Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ và đại diện lãnh đạo, cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ của các Tổng cục trực thuộc Bộ và Trung tâm Khí tượng thủy văn quốc gia.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Tạ Đình Thi cho biết, công tác đánh giá cán bộ là một khâu hết sức quan trọng và khó nhất trong công tác tổ chức cán bộ. Đảng, Nhà nước và Chính phủ cũng đang hết sức quan tâm đổi mới công tác đánh giá cán bộ nhằm góp phần xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển, liêm chính và phục vụ Nhân dân.
“Đối với Bộ TN&MT, Bộ trưởng cũng hết sức quan tâm, chỉ đạo quyết liệt việc đổi mới công tác đánh giá công chức, viên chức của Bộ. Được sự chỉ đạo của Bộ trưởng, Vụ Tổ chức cán bộ đã đề xuất sửa đổi và hoàn thiện Quy chế đánh giá và phân loại công chức, viên chức của Bộ với nhiều điểm mới. Vì vậy, Bộ trưởng yêu cầu cần phổ biến, quán triệt để triển khai thực hiện nghiêm túc Quy chế trong Bộ.” – Ông Tạ Đình Thi nhấn mạnh.
Toàn cảnh hội nghị
Quy chế có nhiều điểm mới quan trọng cần sự “chuyển động” của cả bộ máy
Trình bày một số nội dung chính của Quy chế, ông Tạ Đình Thi cho biết, việc đánh giá dựa trên nguyên tắc “lấy kết quả hiệu quả hoàn thành chức trách, nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu”. Khi đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cần căn cứ vào nhiệm vụ (số lượng, khối lượng công việc) mà công chức, viên chức được phân công. Trong đó, cần xem xét những công việc được giao theo kế hoạch từ đầu năm và những công việc bổ sung, đột xuất trong năm; mức độ phức tạp, khó khăn của công việc được giao và các yếu tố khách quan khác; tỷ lệ khối lượng, chất lượng công việc của công chức, viên chức đã thực hiện so với khối lượng công việc chung của đơn vị tổ chức.
“Đồng thời, đánh giá là một quá trình, không phải chỉ tập trung vào một sự kiện để đánh giá cuối kỳ. Đánh giá và các quyết định liên quan phải dựa trên các số liệu, dữ liệu có ý nghĩa, chính xác và kịp thời. Như vậy, việc đánh giá cần được lượng hóa tối đa và tính đến cả quá trình lao động của công chức, viên chức.” – Ông Tạ Đình Thi nhấn mạnh các nguyên tắc quan trọng cần tiếp tục được thực hiện.
Bên cạnh đó, việc tổ chức đăng ký và phân công thực hiện nhiệm vụ là một tiêu chí đánh giá. Quy chế quy định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị, tổ chức thuộc Bộ và trách nhiệm của từng công chức, viên chức trong việc đăng ký thực hiện nhiệm vụ công tác năm để làm cơ sở cho việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ vào cuối năm một cách khách quan, khoa học, rõ ràng. Trong đó, có quy định rõ “Công chức, viên chức không đăng ký thực hiện nhiệm vụ công tác trong năm sẽ được phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ”. Đồng thời, quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, tổ chức thuộc Bộ trong việc tổ chức phân công, phân nhiệm cụ thể, rõ ràng theo yêu cầu của vị trí việc làm đối với từng công chức, viên chức của đơn vị, tổ chức theo nguyên tắc không bỏ sót, không trùng lắp nhiệm vụ bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tình hình thực tế của đơn vị, tổ chức.
Quy chế cũng mở rộng các “kênh” thông tin trong nhận xét, đánh giá công chức, viên chức. Người đứng đầu các đơn vị trực thuộc Bộ được xem xét, đánh giá toàn diện việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, các mặt công tác của đơn vị, lĩnh vực được giao quản lý, phụ trách thông qua ý kiến nhận xét, đánh giá của các đơn vị trực thuộc Bộ; ý kiến của các địa phương.
“Ví dụ, Vụ Tổ chức cán bộ sẽ giúp Bộ trưởng nhận xét, đánh giá bằng văn bản đối với người đứng đầu các đơn vị trực thuộc Bộ về việc thực hiện công tác tổ chức cán bộ; việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính; tổ chức lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của các Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu các Tổng cục, Cục trực thuộc Bộ.” – Ông Tạ Đình Thi nói.
Nội dung đánh giá công chức tập trung vào 06 điểm: (i) phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; (ii) năng lực, trình độ chuyên môn; tinh thần học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; (iii) khối lượng, tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ; (iv) tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; (v) thái độ phục vụ Nhân dân; (vi) chiều hướng và triển vọng phát triển. Nội dung đánh giá công chức được quy định theo hướng chú trọng đáng giá kết quả, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của công chức.
Đồng thời, nội dung đánh giá đối với công chức lãnh đạo, quản lý đã được quy định cụ thể cho từng nhóm đối tượng. “Ví dụ, người đứng đầu các Tổng cục, Cục trực thuộc Bộ, Thanh tra Bộ đánh giá thêm kết quả tham mưu xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách và tổ chức thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền phê; việc đi công tác cơ sở, địa phương; việc phát hiện, chỉ đạo giải quyết những vấn đề phát sinh, các kiến nghị của cơ sở, người dân, cơ quan, đơn vị bảo đảm kịp thời, đúng thời hạn, đúng quy định; kết quả chỉ đạo, tổ chức thực hiện, giải quyết các dịch vụ công với tổ chức, cá nhân; công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo.” – Ông Tạ Đình Thi giải thích.
Ngoài ra, quy chế cũng quy định linh hoạt thời điểm đánh giá định kỳ theo năm hoặc theo tháng, quý để làm cơ sở phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và xem xét phân loại đánh giá công chức, viên chức chính thức vào cuối năm; làm rõ, quy định cụ thể, chi tiết hơn các tiêu chí đánh giá công chức, viên chức; quy định rõ trách nhiệm kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất và tổ chức thực hiện…
Ông Nguyễn Kim Tuyển, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Môi trường phát biểu tại Hội nghị
Tại Hội nghị, các đại biểu đều đánh giá cao và nhất trí triển khai thực hiện nghiêm túc Quy chế mới về đánh giá, phân loại công chức, viên chức tại đơn vị của mình. Đồng thời, đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ sẽ có một số hướng dẫn cụ thể hơn để tạo sự thống nhất trong việc thực hiện trong tất cả các đơn vị thuộc Bộ.
Kết luận Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Tạ Đình Thi nhấn mạnh: “Bộ trưởng Trần Hồng Hà hết sức quan tâm đến việc triển khai thực hiện hiệu quả công tác đánh giá công chức, viên chức; và mong đây sẽ trở thành khâu đột phá trong công tác cán bộ, tạo sự chuyển biến thực sự trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của Bộ và ngành TN&MT. Điều này đòi hỏi sự chuyển động của cả bộ máy. Vì vậy, đề nghị các đơn vị triển khai thực hiện Quy chế một cách nghiêm túc, hiệu quả, góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong thời gian tới.”